Сведения о системе оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления региона
Общая информация
Большинство из предлагаемых методик оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления региона недостаточно универсальны, слабо используют кибернетические принципы регулирования по отклонениям, а главное - трудоемки и мало применимы для широкого использования в практическом управлении.
Особенно остро эта проблема встает в условиях массового применения в управлении средств вычислительной техники, когда резко увеличивается возможность получения и обработки информации, а число лиц, принимающих решения, остается тем же самым.
Исходя из принципов управления, руководитель должен пользоваться не всей имеющейся информацией, а лишь той, которая сигнализирует о возникновении проблем в управляемой системе, т.е. об отклонении реального показателя ее функционирования от ожидаемого (базового) значения. Множество показателей, циркулирующих в системе здравоохранения, требует, чтобы их перечень, необходимый для управления на определенном этапе и уровне, был четким и обоснованным. А оценка возникновения рассогласований производилась бы обобщенно, в целом по подсистемам, на основе отобранных показателей, с учетом их возможной неравнозначности и количественной характеристики отклонения в сторону улучшения или ухудшения.
Задачи системы
создание единого информационного пространства показателей здравоохранения территории на основе централизованного хранилища данных, обеспечивающего накопление и хранение исторических данных;
повышение оперативности и качества управленческих решений на основе использования аналитических и прогнозных инструментальных средств;
автоматизация процессов подготовки аналитической отчетности подразделений;
визуализация данных с применением геоинформационных систем;
инструментальная и информационная поддержка экспертно-аналитической деятельности руководства и специалистов.
Отличительные особенности
Система «Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления региона (в части здравоохранения)» является уникальной специализированной OLAP-системой и обеспечивает поддержку базы данных, содержащей как текущие, так и ретроспективные данные всех аспектов развития системы здравоохранения региона, включая все муниципальные образования;
Визуальный редактор аналитических документов позволяет аналитикам и специалистам самостоятельно настраивать аналитические формы и варьировать различными категориями и параметрами;
Система позволяет сравнивать данные разных лет и разных источников за счет использования «сопоставимых классификаторов»;
Система делает доступной для руководства оперативную информацию о системе здравоохранения территории. Информация доступна руководителю везде на рабочем месте, в командировке, на семинаре или совещании (обновляется через Интернет), на его персональном компьютере или ноутбуке. Информация представляется в наглядной и удобной для анализа и мониторинга форме: в виде таблиц, графиков, диаграмм, в том числе с отображением на электронной карте региона;
Часть информации Системы может быть опубликована в сети Интернет, для этого соответствующий WEB-интерфейс системы подключается как часть информационного портала территориального органа управления здравоохранением.